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精準扶貧脫貧工作會議演講稿

時間: 小龍 演講稿

消除貧困是一場接力賽,幫助現有貧困人口擺脫貧困,是精準扶貧的第一步。下面是小編為大家整理了精準扶貧脫貧工作會議演講稿,歡迎參考。

精準扶貧脫貧工作會議演講稿篇1

有人說:“農村是一所大學、一個大舞臺、一個大熔爐,能夠從基層干起,才能夠經風雨、長見識、成良才。今年二月,懷揣著對未來的期許和對人生價值的追求,我來到了云霧山鎮板橋村,成為一名駐村工作者。

駐村,我是幸運的。作為一個地地道道的農村人,我從小就目睹了農村土地的貧瘠,感受了農村生活的艱辛,我一直都想尋找機會回到大山深處,用自己的雙手為山里的老百姓做點力所能及的事。今年,我幸運的被局黨委推薦到板橋村開展駐村工作,在倍感驕傲和自豪的同時,如何讓板橋村的貧困群眾擺脫貧困,與全縣人民同步進入小康,是我日思夜想的問題,更是我踐行“兩學一做”學習教育的具體實踐。

板橋村共有貧困戶51戶123人,為讓貧困戶盡快脫貧,我們針對貧困戶的現狀,因地制宜,量身打造,想盡各種辦法幫助貧困戶脫貧。

作為眾多農村駐村干部中的一員,能夠為村民們做實事、辦好事,并且能夠感受老百姓的快樂,是一件無比欣慰的事情,尤其是看到他們贊許的眼神時,更是如獲珍寶般快樂。板橋村貧困戶鐘邦蘭,長期患有癲癇病,但因家境貧寒從未去過醫院檢查,我與駐村工作隊張勇隊長得知這樣的情況后,積極聯系醫院為鐘邦蘭進行診治,開出診斷證明書,納入新型農村合作醫療的報銷范圍。此時,常常抱怨命運不公的她,眼睛里沒有了疑惑,有的只是激動的淚水;嘴里沒有了責難,有的只是說不出的喜悅。她走過來拉著我和張隊長的手斷斷續續的說:“謝謝!謝謝你們!謝謝黨的好政策!”那一刻我流淚了,但不是因為心酸,而是為民解憂之后的輕松!

板橋村貧困戶麻葉菊是我的包抓對象,我第一次去她家的時候有一種說不出的揪心,麻葉菊已經70多歲了,她卻是家里的主要勞動力,她得養活患有精神病的兒子和在縣城求學的孫女。一個70多歲的老人本應享受天倫之樂,可她卻還要為了生計奔波。如何幫助這位老人渡過難關呢?回家我后久久不能入睡。第二天我又來到了麻葉菊的家里,與她進行了一次長達3個小時的交談,與她交談中我了解到他的小孫女是他從路邊揀回來的,而最讓她犯愁是小孫女每個星期的生活費,我聽著聽著眼淚不停地在眼眶里打轉,我對麻葉菊說:麻姨,你不要焦急,不要害怕,我以后就是你孫女的媽媽,以后你小孫女的生活費、學費、其他費用由我來承擔,我把她當自己的女兒一般對待。麻葉菊眼角的皺紋舒展開了,他笑了!我也笑了!這便是服務百姓之后的快樂!

這些例子只是我們衛計系統踐行“兩學一做”、推進脫貧攻堅的一個縮影,還有的同志為貧困戶協調解決看病就醫相關事宜,短短的半年時間,已為4名貧困患者免費提供了瞼內翻矯正術,為120余名貧困人口提供了就醫綠色通道;有的同志在貧困人口住院期間提供親情般的陪護;有的同志為貧困戶推銷雞蛋、鴨蛋等土特產品等等,合力助推貧困戶脫貧。

駐村,我是充實而無悔的。駐村工作伊始,我每天的工作日程都安排得滿滿的,白天與村干部入戶摸底了解貧困戶的基本情況,晚上整理資料,根據每戶不同的情況為他們定規劃、謀長遠。這滿滿的工作讓我變得充實起來。

這些看似很小很雜的工作,我投入了自己的真情,付出了自己的心血,我更是在繁忙中體會了駐村的充實。我可愛的女兒常常打電話責怪我:媽媽昨天晚上我又沒有看到你,媽媽你到底還要不要我!每每聽到這樣的責備,我除了心酸便是自責!哪有媽媽不想陪伴自己孩子的呢?可我是一名黨員,黨交給我的任務我必須完成,駐村我是無悔的!

駐村,我是光榮的。光榮,不是因為我在這崗位上的貢獻有多大,也不是因為我的能力有多強,而是因為我們是黨和群眾溝通的橋梁,關系到千家萬戶的切身利益!所以我堅信:智慧源于勤奮,偉大出自平凡。我將忠于自己的選擇,把“兩學一做”踐行在推進脫貧攻堅上,用駐村工作的實際行動去詮釋同步小康工作,讓我的汗水滴落在板橋村的每一個角落,滋潤村民們干涸的心田,溫暖我無悔的青春,讓如歌的青春在脫貧攻堅上閃閃發光。

精準扶貧脫貧工作會議演講稿篇2

尊敬的各位領導、同志們:

根據會議安排,下面,我就掛點幫扶xx鎮xx村脫貧攻堅工作作一簡要匯報,不當之處,敬請批評指正。

一、從認真調研上起步,明確脫貧攻堅目標任務

xx村為全縣“十三五”最為貧困的x個村之一。自從縣委、縣政府將我局從南橋鎮古坑村調整到xxx鎮xxx村掛點幫扶后,在掛點縣領導的指揮調度下,全局上下統一思想、迅速行動,及時組織全局干部職工與鎮村干部一起進村入戶,了解村情民意,逐戶逐戶走訪貧困戶,組織召開不同類型的座談會,解剖“麻雀”。經過調研,梳理出xxx村具有地理位置偏僻、村莊人口分散、基礎設施滯后、貧困率高、產業發展滯后等特點,全村在冊貧困戶xx戶xxx人,分別占全村總戶數和總人數的xx%、xxx%,全村群眾脫貧的愿望迫切。在此基礎上,形成了詳細的調研報告,制定了《xxx鎮xxx村脫貧攻堅實施方案》。為確保xxx這個最為貧困的村不拖全縣脫貧攻堅工作后腿,我們在充分調研的基礎上,提出了一年打基礎、兩年見實效、三年摘貧帽、同步奔小康的總體目標,并把xxx村的脫貧攻堅當作我們局最大政治、第一任務,在全局上下形成了人往xxx走、錢往xxx投、項目往xxx安排、感情往xxx傾注的共識和氛圍。

二、從發動群眾上入手,激發脫貧攻堅群眾力量

在充分調研的基礎上,我們了解到xxx村之所以貧窮,其中一個重要的原因就是因為思想守舊,只顧眼前利益,無長遠目光。因此,我們發動干部群眾從解放思想入手,于x月xx日-xx日,組織全村黨員代表、村干部、作業組長、貧困戶代表、村民代表等xx人,前往xxx等地學習考察產業發展、基礎設施建設、村容村貌整治、基層黨組織建設等,并召開座談會進行了熱烈的討論,談感想、找差距、凝共識;于x月xx日,在xxx村組織舉辦了扶貧攻堅技術培訓班,邀請專業人士講解,培訓了光伏產業、杉木種植、藥材種植、特種養殖

等致富技能,全村xxx多名群眾現場參加了培訓。通過組織xxx村干部群眾走出去學經驗、看變化,真正體現群眾主體作用,形成了脫貧攻堅的原生力量。

三、從發展產業上突破,打造脫貧攻堅發展平臺

我們堅持將發展產業作為最重要的脫貧措施之一,通過引進企業、落實項目、組建專業合作社等形式,打造示范基地,帶動貧困戶脫貧致富。目前,xxx村已啟動打造產業扶貧示范項目x個,一是光伏扶貧帶動脫貧一批,第一期已安裝農戶xx戶,其中貧困戶xx戶;二是杉木產業帶動脫貧一批,打造千畝高世代杉木種植示范基地,集中種植面積xxx余畝,涉及農戶xx戶,其中貧困戶xxx戶;三是藥材產業帶動脫貧一批,打造中藥材種植基地,流轉土地約xxx畝,帶動x戶貧困戶種植;四是蔬菜產業帶動脫貧一批,打造xxx村百畝現代農業(蔬菜種植)基地,面積xxx余畝,涉及農戶xx戶,其中貧困戶xx戶。這些示范項目建設,均與貧困戶建立了密切的利益聯結機制,能夠實實在在帶動貧困戶早日脫貧。如,千畝杉木種植基地,對貧困戶實行了“六免費兩到位”措施(即:免費統一規劃、免費清山整地、免費提供苗木、免費統一種植、免費提供肥料、免費管理兩年,產業獎補到位、貸款貼息到位);大棚蔬菜基地建設既讓農戶有土地流轉收益,又使農戶利用租金入股的形式,確保月息不低于x分錢的分紅(每畝每月分紅不低于xxx元),還能提供xxx個以上的就業崗位,讓貧困戶實現家門口就業。

同時,我們高度重視村莊規劃整治,切實加大殘垣斷壁和空心房拆除力度,不到一個月,已拆除殘垣斷壁和空心房xx間近xxxx平方米,涉及農戶xx戶,xxx村容村貌明顯改善。

四、從幫扶機制上提升,強化脫貧攻堅工作保障

我們把精準扶貧當作班子會、局務會第一議題,并把議決事項打印成《xxx村脫貧攻堅推進計劃》下發,一個月來,已下發x期。《推進計劃》對每一項工作、每一個階段的任務都分別明確了責任領導、責任股(室)、負責干部、具體要求和時間節點,并建立了督促倒查機制。我局對xxx村脫貧攻堅實行“三集中一邊倒”和“三溝通一碰頭”,即:人員集中、財物集中、資金集中、主要負責同志任隊長、負總責、一線抓,分管的班子成員率工作隊全脫鉤、一邊倒,工作隊內部、工作隊與群眾、工作隊與扶貧幫扶企業之間常態溝通,工作隊全體成員每天碰頭商量,分析情況、查找問題、研究對應措施,通過壓實責任、倒排工期,確保全村脫貧工作有序推進。

xxx村脫貧攻堅工作剛剛起步,與縣委、縣政府要求相比、與貧困群眾的期盼相比、與兄弟村相比,還有不小的差距,但是我們深信,有縣委、縣政府的堅強領導、有掛點縣領導的指揮調度,我們將與鎮、村兩級一起,與全體xxx人民一道,堅持一步一個腳印、一項一項抓工作落實,堅決打贏xxx村脫貧攻堅戰。

我的匯報完畢,謝謝大家!

精準扶貧脫貧工作會議演講稿篇3

今天我們召開精準扶貧、精準脫貧工作現場推進會,主要目的是進一步組織動員全縣各級各部門和廣大干部深入學習貫徹省州會議精神和各項決策部署,通過現場觀摩相互交流經驗、正視差距不足、督促改進工作,確保全縣精準扶貧、精準脫貧工作有力、有序、有效推進。縣委、縣政府對召開這次會議高度重視,做了較長時間的準備,之所以決定現場觀摩的形式來召開,主要考慮是一方面對前一階段工作開展情況進行小結和評估,同時對下一階段的工作進行再動員和再部署。

今天上午我們觀摩了坪溝鄉和楊塔鄉2個村的綜合扶貧開發項目建設情況,下午觀摩了徐頂鄉久長溝村整村推進項目實施情況。剛才,還觀看了其它9個整村推進及綜合扶貧開發村專題片,聽了鄉鎮負責同志的匯報。雖然觀摩點比較分散、路途也遠,一路顛簸,大家比較辛苦,但通過實地觀摩,大家在“看、聽、比、評、議”中進一步啟迪了思想、開闊了視野、明晰了方向。

綜合平時掌握和這次觀摩的情況,總的感到,各鄉鎮、各單位按照縣委、縣政府的部署要求,全面貫徹落實《關于認真實施精準扶貧全面加快扶貧攻堅步伐的意見》,謀劃部署到位,工作措施到位,責任落實到位,各項工作進展順利,取得了階段性成效。有這樣幾點啟示和印象比較深刻:

一是認識決定高度。往往工作搞得好的鄉鎮和部門,有一個共同的特點就是謀劃和推動工作思路清晰、領導重視、行動迅速,反之,搞得不好的或者行動遲緩的,都存在對最大政治任務還認識不到位、勇于擔當的行為不夠等共性問題。坪溝鄉通過成立項目指揮部派駐干部蹲點駐村抓落實,目前已開工項目17個,建設場面熱火朝天,充分說明任何事事在人為,關鍵在干。

二是狀態決定成效。精神狀態是戰勝貧困的力量源泉。坪溝、楊塔、關山、徐頂等鄉鎮對認準的事,敢于動真碰硬,不等不靠,想盡一切辦法先干起來,工作抓得實、干得實、落得實,既調動了群眾的積極性,也保證了項目實施的進度和質量。這種對老百姓的真情、干事創業的熱情和激情,正是我們搞好各項工作不可或缺的精神力量。

三是細節決定成敗。精準扶貧貴在“精”、重在細。這就要求我們各級干部要堅決摒棄粗放式、簡單化的工作模式,凡事都要從細處著想、從實處著手,把思路、規劃、方法、資源配置、監督檢查等每一個環節、每一項工作做扎實、做細致、做到位,精細化運作,才能達到預期的效果。

希望這幾點啟示給大家今后的工作有所啟發、有所裨益。剛才,祥友同志簡要傳達了州委十一屆八次全委(擴大)會議暨全州精準扶貧精準脫貧工作會議精神,通報了12個整村推進及綜合扶貧開發村督查情況,指出的問題實事求是、準確到位、切中要害,自賢同志最后還要專門部署要求。希望大家一定要深入學習好、宣傳好、貫徹好州上的會議精神和自賢、祥友同志的講話精神,切實把思想和行動統一到縣委、縣政府的部署要求上來,把資源和精力聚焦到打好打贏這場攻堅戰上來,努力把學習觀摩成果消化、吸收和運用到具體工作中,進一步突出重點,明確任務,自我加壓,以更大的力度、更大的決心、更實的措施,全力抓好各項工作任務落實。

下面,我就推進精準扶貧精準脫貧工作,特別是完成今年的目標任務,講四點意見:

一、切實增強打贏扶貧攻堅決戰的信心和決心

我縣8490戶、3.27萬貧困群眾主要集中在東西山區,都是難啃的“硬骨頭”,要在基本消除貧困、實現全縣整體脫貧,難度大,任務十分艱巨和繁重。強調:“好日子是干出來的,貧困并不可怕,只要有信心、有決心,就沒有克服不了的困難。”因此,只要全縣上下始終咬定目標不放松,依靠自身的努力、政策和優勢,引導廣大貧困群眾增強戰勝困難的信心和決心,充分發揚“弱鳥先飛”、自力更生的艱苦奮斗精神,一步一個腳印,穩扎穩打,就一定能最終打贏這場攻堅硬仗。我們應當有這樣的氣魄和信心。

這個信心源于黨中央對扶貧開發的重視和支持。黨的以來,面對全面建成小康社會的重大歷史任務,黨中央把扶貧開發作為黨和國家工作全局的重中之重來抓。多次調研都以扶貧開發為主題,先后多次主持召開扶貧工作座談會,提出了一系列新思想、新觀點,并反復強調推進精準扶貧精準脫貧工作的極端重要性和現實緊迫性,為我們加快脫貧致富奔小康提供了重要遵循和行動指南。我們深切地感受到以同志為的黨中央對扶貧攻堅高度重視、對貧困群眾極大關懷和對貧困地區發展給予的巨大支持。

這個信心源于省委、省政府對扶貧開發工作前所未有的投入和支持。王三運書記、劉偉平省長等省領導帶頭深入貧困地區調查研究、帶頭問計于民問需于民,在此基礎上制定出臺了“1+17”方案,據測算涉及財政資金1563億元,撬動銀行信貸資金近3400億元,帶動群眾自籌和其他社會資金1400多億元。省州縣鄉四級聯動,派出40萬干部蹲點幫助指導,開展無縫隙、全覆蓋對接幫扶工作,提供了強大的人力支撐。可以說,重視程度前所未有、投入力度前所未有、決戰決心前所未有。

這個信心還源于歷屆班子打下的堅實基礎和良好的干部隊伍。國家實施扶貧開發戰略以來,我縣一直都是扶貧開發的主戰場,歷屆縣委、縣政府面對條件嚴酷、環境惡劣的扶貧現狀,始終堅持目標不移、奮斗不止,一屆接著一屆干,在實踐中形成了“修梯田、挖水窖、興科技、調結構、輸勞務、搞移民”、“吃讀書飯、種科技田、發養殖財、謀加工利、掙勞務錢、往好處搬”等一系列扶貧開發思路,群眾行路難、吃水難、住房難、用電難、上學難、看病難等問題得到了有效解決,特別是旱作農業、農村安全飲水、易地扶貧搬遷等民生工程的實施,使農村面貌發生了翻天覆地的深刻變化,實現了貧困群眾夢寐以求的夙愿,為今后打下了堅實基礎,積累了寶貴經驗,同時在艱苦的環境中培養鍛煉了一批有擔當、有責任、有能力的干部隊伍。只要我們把這些信心轉化為奮進的動力,堅信辦法總比困難多,脫貧致富奔小康的目標就一定能實現。

二、需要把握和遵循的幾個重大問題

面對這一非常緊迫而又現實的新任務,工作中難免會出現這樣那樣的問題,這就需要我們堅持把吃透政策精神與把握縣情實際統一起來、把大膽探索創新與精準定向施策結合起來,在凝聚共識、創新舉措、嚴明作風中推進精準扶貧、精準脫貧工作取得實效。為此,在工作中我們應把握好“六個力戒、六個切實”:

一是力戒學用嚴重脫節,切實研究掌握政策。中央和省州相繼出臺了一攬子含金量高、針對性強的政策措施,但在落實的過程中,各鄉鎮、縣直各涉農部門普遍對上級政策部署缺乏系統深入地學習研究,對政策實質和要點沒有深入地領會和把握,導致政策落實出現“兩張皮”;有些鄉鎮還沒有從舊有的思維和觀念中走出來,習慣“穿新鞋、走老路”,沒有做到有的放矢;有的鄉鎮黨委書記、部門負責人沒有真正靜下心來一門心思研究工作,對省、州、縣的工作部署只是以會議或文件安排落實,喜歡坐在辦公室“瞎指揮”,當“甩手掌柜”,缺乏深入村社和農戶“解剖麻雀”,工作思路不清、辦法不多;還有極個別鄉鎮干部對主管和分管的工作不上心、不研究,一問三不知,底數不清、情況不明;還有的心中無數、腦中無策,在上情下達和下情上達時,只當“傳聲筒”,甚至“歪嘴喇嘛念歪經”,等等。全縣各級領導干部一定要把學習研究政策特別是吃透弄懂精準扶貧各項決策部署作為一門必修課,帶著問題學、聯系實際學,在學深悟透、融會貫通、學以致用上下功夫,不斷提高政策水平,爭做精準扶貧工作的行家里手。要把政策精準宣講到廣大貧困群眾中,對群眾提出的問題要耐心解釋和答復,做到把政策講清、講透、講明白。縣扶貧、財政等相關部門要帶頭學習研究政策、熟練運用政策,制定好具體落實辦法,確保政策落實不走樣、不打折。

二是力戒假大空,切實按客觀規律辦事。精準扶貧是實打實的工作,來不得半點虛的。客觀的看,近幾年我們也有不少教訓,有些扶貧項目由于調研不充分、論證不科學、管理不到位,致使項目因“水土不服”,沒有發揮應有的效益,群眾意見比較集中和強烈;有些鄉鎮在群眾選擇到戶扶持項目時缺乏有效引導,沒有充分考慮市場因素和群眾自身情況,致使群眾選擇的扶持項目比較單一;有些干部沒有樹立正確的政績觀,熱衷于搞形象工程,甚至匯報假情況;還有些鄉鎮不考慮實際和群眾意愿,盲目上扶貧項目,造成了扶貧資金的浪費。全縣各級干部要發揚實事求是的優良作風,把科學發展的理念貫穿到扶貧開發工作中,扶真貧、真扶貧,不喊空口號,不提不切實際的目標,不盲目攀比,踏踏實實把精準扶貧這件實事辦實辦好。今后,各鄉鎮在實施扶貧項目時,要充分征求群眾意見,全方位科學論證,凡不切合實際、群眾不支持、效益不明顯的項目一律不能上。每個貧困村村情千差萬別,群眾的發展愿望又不盡相同,關鍵要把工作做細,把問題和原因搞清楚,加強分類指導,精準細致落實扶貧措施,切忌胡子眉毛一把抓。在面上要突出整體聯動、統籌推進,點上要突出特色優勢,尊重市場規律,因村因戶施策,做到“一村一策,一戶一法”,確保扶到最需要幫扶的群眾、確保扶到群眾最需要扶持的地方。

三是力戒資源擺布不優,切實用好資金。最大限度地挖掘、整合、運用好各方面的資源和力量,實現效益最大化是打好打贏精準扶貧攻堅決戰的一項重要舉措。省上資金整合方面的力度很大,同時也對縣一級整合使用資金給了政策。對這項工作縣上態度也很明確,并反復強調和要求。但有些部門大局意識不強,各自為政,沒有從全縣的角度來考慮問題;有些部門瞻前顧后,態度不明確,還講了一大堆條件,前怕狼后怕虎,在這項工作上就是不主動、不行動,一定程度上影響了工作的整體推進。現在,我們既面臨繁重的扶貧攻堅任務,也存在資金匱乏的實際困難,破解之道就是要堅定不移地整合捆綁使用資金,集中財力辦大事。因此,各相關部門特別是領導干部要積極為縣委、縣政府分憂解難,為百姓著想,打破“一畝三分地”的思想藩籬,主動融入工作大局,絕不能打部門自己的“小算盤”、“小九九”,確保資金整合的要求落到實處。需要強調的是,今后若有哪個部門在這個問題上還不主動、不積極,將嚴肅處理。同時,個別鄉鎮政策宣傳不到位、組織和發動群眾不充分,群眾誤認為扶貧是政府的事,存在嚴重的等靠要思想,自我發展的信心不足。各鄉鎮要充分發揮群眾在扶貧開發中的主體作用,廣辟門路,多措并舉,最大限度的吸納民間資金、社會資金參與扶貧開發,充分調動群眾的積極性,上項目、搞建設,切實解決建設資金不足的難題。

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四是力戒盲目跟風蠻干,切實穩妥有序推進。今年要完成2291戶、9400人的脫貧目標,完成9個整村推進項目村、3個綜合扶貧開發示范村建設任務,用一個方子不行,搞一個模式、齊步走也不行,必須要通盤考慮,科學謀劃,切診把脈,對癥下藥,打好集中定點脫貧戰。但根據了解的情況,有些鄉鎮在實施扶貧項目時,沒有充分考慮鄉鎮實際和群眾個體情況,存在盲目模仿其它鄉鎮的做法。比如,有的貧困戶住房屬危房,應考慮先進行危房改造后再實施土墻換磚墻,但有些鄉鎮在工作中不顧群眾實際,只對外墻進行改造,導致外面是磚墻,房屋卻是土墻甚至是危房的問題;具體到工程建設上,個別鄉鎮工作不細致,對項目監管不到位,等等。為此,各鄉鎮要堅持輕重緩急、先易后難的原則,從群眾最急、最盼、最需的事情做起,先辦有條件辦、有能力辦的事,讓群眾看到實實在在的行動,對一時難以完成的要列出清單,有計劃的逐步解決,決不能趕急圖快。當前,12個項目村正在按照規劃方案實施項目,對具體項目縣上不做硬性要求、不下硬性指標,但一定要嚴格按標準保質保量實施好,不得盲目照搬、一哄而上,留下包袱和欠賬,真正做到規劃一片、建成一片、成效一片。

五是力戒消極怠慢不為,切實盡職盡責盡心。精準扶貧脫貧是一項等不起、誤不起、也耗不起的重大任務,面對千鈞重擔,有些鄉鎮和部門履職盡責不到位,縣上已經安排的項目和工作總是講條件、打折扣,一味地強調客觀原因,這也不行那也不行,就是不從自身找問題。比如,在整村推進項目上,極個別鄉鎮工作疲疲沓沓,已經確定的項目遲遲開不了工,有的進展十分緩慢,進度嚴重滯后;有些領導干部心思不在工作上,整天想著自由消遣,在其位不謀其政,慵懶散漫、消極應付,一推一動、不推不動,致使工作進展極不平衡;還有個別干部缺乏擔當精神,遇到難題就打退堂鼓,能繞則繞、能推則推,實在不行就上交,等等。這些問題影響了干部隊伍的作風和士氣,影響了工作的整體推進。我們之所以把觀摩點安排在這幾個鄉鎮,一方面是對工作的充分肯定,另一方面也是在全縣樹立一個導向,再難的工作只要敢做敢為,效果就會不一樣,希望工作滯后的鄉鎮深刻反思、有所警醒、迎頭趕上。現在有一種不好的現象,極個別干部把工作滯后的原因歸咎于規定嚴了、約束多了,總害怕違規出問題,我看有這種想法的干部實質上就是群眾感情淡薄,沒有將心比心、換位思考,真正把老百姓的事放在心上。全縣各級干部要樹立強烈的事業心、責任心,時刻保持干事創業的工作激情,在崗一天就要把該盡的責任盡到,該擔的事擔起來,切實做到守土有責、守土盡責。

六是力戒作風不嚴不實,切實苦干實干。事業是一步一個腳印干出來的。喊破嗓子不如甩開膀子。搞扶貧工作接觸最多的是條件艱苦的偏遠農村、生活清貧的貧困群眾,必須做好苦干的準備,但有些干部害怕吃苦,怕腳下沾泥土,進村入戶不夠,有些幫聯干部還沒有到自己聯系的貧困戶,沒有與貧困群眾打成一片;有些干部光說不干,重安排部署、輕檢查落實,虛功多、實功少、效果差;有些干部不會抓、也不會干,顧此失彼,撿了芝麻丟了西瓜,等等。如果不及時克服和糾正這些問題,恐怕如期脫貧的目標就很難實現,也會拖全省全州的后腿。我們一定要發揚苦干實干的作風和精神,把全部心思和精力投入到扶貧工作中,努力營造能干事、會干事、干成事的良好氛圍。各級干部特別是領導干部要以身作則、率先垂范,帶頭深入到貧困村和貧困群眾,沉下心來、撲下身子抓落實、干到位、求實效。各分管領導和項目村聯系縣級干部要把時間和精力用在蹲點調研、督查落實、指導解決問題上;相關業務部門要及時了解情況、發現問題、提出對策,為縣委、縣政府當好參謀助手。

三、以務實的思路和舉措統籌抓好各項任務落實

今年工作的總體目標是:全面完成12個整村推進及綜合扶貧開發示范村建設任務,全面完成到戶產業扶持、精準扶貧專項貸款發放等工作任務,實現9400人的脫貧目標。

總體要求是:項目村基礎條件、村容村貌、公共服務顯著改善,產業發展有所提高,群眾收入顯著增加,著力將項目村建設成民富、人和、村美的精準扶貧示范樣板村。

圍繞上述目標和要求,重點抓好四個方面的工作:

一是基礎設施與村容村貌要融合推進。基礎建設滯后是制約貧困村發展的最大瓶頸。要把基礎建設作為精準扶貧的切入點,按照“巷道水泥化、民居磚混磚木化、村莊園林化、環境整潔化”的要求,大力實施水、電、路、網、訊“五通”工程,全力改善貧困村發展條件。今年在12個項目村基礎建設方面投入的資金近5000萬元,有關鄉鎮要把這些來之不易的資金用到點子上,力爭年底使項目村村社道路全部實現水泥硬化、自來水實現適宜區全覆蓋、有條件的村通互聯網。要把基礎建設同美麗鄉村、農村環境綜合整治結合起來,拆除改造廢棄塌陷、破舊凌亂、影響村容村貌的房屋和圈舍,有條件的村要動員群眾翻新改造住宅墻院,消除土坯房和危舊房。要按照同步設計、同步建設、同步配套的要求,統籌建設好項目村自來水入戶工程、排洪排污、綠化帶、路燈等設施,營造干凈整潔的農村人居環境。

二是產業扶持與富民增收要融合推進。看群眾是否脫貧,關鍵要看有沒有穩定的致富門路和殷實的“錢袋子”。為扶持群眾增收,縣上拿出扶貧專項資金3640萬元,按戶均1萬元的標準全部投向貧困戶用于發展產業,各鄉鎮和駐村干部要在如何發揮資金的效益上動腦筋、想辦法,既要通過足額落實扶持資金,因地制宜的把貧困群眾增收產業理清楚、培育好,也要教育引導群眾轉變坐等政府扶持的觀念,增強自我造血能力,切實樹立依靠自己勤勞和智慧早日脫貧致富的信心。針對農村青壯年勞力大量外出、土地撂荒閑置利用不夠的實際,要大膽探索,按照“資金跟著貧困戶走、貧困群眾跟著致富能人走、能人跟著產業項目走、產業項目跟著市場走”的思路,通過流轉閑置土地、以地入股、招商引資等措施,扶持能人大戶成立農民專業合作社,創辦龍頭企業,既帶動群眾利用閑置土地分紅收益,又增加務工收入,確保貧困群眾穩定增收致富。要統籌用好到戶資金、精準扶貧專項貸款和產業互助社資金,使資金在群眾增收中發揮最大效益。“既要授之以魚,更要授之以漁”。要把智力扶貧作為脫貧致富的治本之策,運用項目補助、訂單定向培訓等舉措,大力實施轉移就業技能培訓工程,使貧困戶戶均掌握一門致富技能,從根本上擺脫貧困。

三是危房改造與易地搬遷要融合推進。這項工作的關鍵是要立足實際、因勢利導、分類施策。結合上級政策精神和近幾年工作中發現的問題,有這樣幾點需要認真把握:首先,政策要靈活。各鄉鎮要認真調查摸底、充分尊重民意,確定合適的安置方式。對居住條件差且不愿搬遷的貧困戶,通過落實危房改造項目,實施就地就近插花型安置;對基礎條件差、10戶以下、扶貧難以奏效、搬遷愿望強烈的貧困群眾,實施鄉鎮內集中安置或跨鄉鎮異地安置;對在縣城務工、子女在縣城上學需購房的群眾,結合保障性住房項目實施城鎮搬遷,在戶籍、就業、社會保障等方面給予靈活扶持政策。其次,標準要適度。對集中統一安置的易地搬遷點,縣發改、住建、國土等部門和相關鄉鎮要密切配合,對房屋建設標準、基礎配套設施、公共服務設施等統一設計規劃、統一標準建設。對插花型安置,要統籌考慮群眾承受能力和居住習慣,采取差異化扶持政策,合理確定建房標準,不能增加群眾經濟負擔,造成新的貧困。第三,后續要保障。要統籌考慮搬遷后的后續發展問題,既要選擇與小集鎮、縣城相對靠近的區域進行安置,充分依托安置區資源優勢,培育和發展切實能提高農民收入的產業,也要保證足夠的宅基地、庭院和土地,使群眾真正“搬得出、穩得住、能發展、可致富”。

四是公共服務與民生保障要融合推進。公共服務滯后、精神文化缺失、道德法制“空心”是我縣山區群眾致貧的根源,必須要把破解這一問題擺上更加突出的位置,切實抓緊抓好。村級陣地是一個村的中心,要按照“六位一體”的要求,本著集中集聚、便民利民、適度適中的原則,將村委會、小學幼兒園、衛生室、日間照料中心、文化活動場所、農家書屋等惠民項目進行統籌整合、統一規劃、統一建設。要不僅建好,還要想辦法管好用好,使其真正發揮作用。要充分依托村級陣地平臺,大力開展核心價值觀進農村、傳統美德進農家、村規民約入民心活動,引導村民自覺摒棄惡風陋習,積極營造向上向善向美的農村社會新風尚和正能量。針對農村空巢老人和留守兒童面臨的問題,通過健全激勵關愛幫扶機制,保障其生活不出問題。同時,要緊盯貧困弱勢群體,發揮好醫療救助、城鄉低保、新農保等政策兜底保障作用,切實讓他們感受到黨和政府的溫暖。

四、建立完善強力推動工作落實的保障機制

任務已經明確,現在關鍵就是狠抓落實。全縣上下要把精準扶貧、精準脫貧作為義不容辭的政治責任,以“工作落實年”活動為抓手,以務實高效的作風、以強有力的工作執行力,不辱使命,不負重托。

一是切實狠抓責任落實。這項工作總的由自賢縣長和祥友主席牽頭負責。各聯系鄉鎮縣級干部要保證足夠的時間和精力,督促指導好聯系鄉鎮的精準扶貧工作。12個項目村聯系縣級領導要靠前指揮,全程負責,駐村蹲點,現場指導解決遇到的困難和問題,及時總結經驗和做法,向縣委、縣政府提供有價值的報告。鄉鎮是工作的主體,鄉鎮黨委書記和鄉鎮長要切實負起第一責任人的責任,對每一項工作親自安排部署、親自督促落實,并層層傳導工作壓力,促使每一個干部扛起擔子、帶著責任、用心用情抓好工作落實,真正使上級的各項政策精準落實到村到戶。縣扶貧辦要認真研究政策、吃透政策,精準指導各鄉鎮開展好工作。各相關部門要樹立“一盤棋”思想,各負其職、各盡其責,協同配合抓好各項任務落實。

二是切實加強監督監管。縣四大家主要領導和分管領導將隨時抽查工作進展情況,縣委、縣政府督查室要適時對全縣精準扶貧工作進行督查,重點對鄉鎮和部門落實省州精準扶貧政策情況、人員到位情況進行全程跟蹤問效,對措施得力、成效明顯的鄉鎮和單位要給予通報表彰;對工作重視不夠、措施不力、成效不明顯的鄉鎮和單位,要通報批評,并追究主要領導的責任。要加強對扶貧資金的全程監管,嚴格落實資金報賬制、公示制和撥付制,實行專戶、專賬、專人管理,確保資金安全運行。縣紀委、審計等部門要對扶貧資金使用情況進行跟蹤審計監督,對貪污、侵占、挪用等違法違規行為,一經查實,嚴肅處理,絕不姑息。

三是切實夯實基層組織。貧困村要發展、要脫貧,離不開上級的支持,更需要有一個好支部、一個好黨支部書記。要把精準扶貧工作同基層組織建設結合起來、同基層黨建創新結合起來,抓好村級黨組織的能力建設、隊伍建設、作風建設,選好配強村級班子,積極選派鄉鎮干部、大學生村官到貧困村擔任黨組織書記或兼任第一書記,將致富能手、典型大戶充實到村“兩委”班子,提高村級組織致富帶富能力。對軟弱渙散的村級組織要堅決進行整頓調整,真正讓那些有能力、有品行、能干事的黨員有位子、有平臺。

四是切實強化考核考評。強化考核結果運用,堅持以扶貧開發識別干部、培養干部、考察干部、選拔干部的導向,對完成年度目標任務的,在下年度安排扶貧資金時優先考慮、適當傾斜,對成績突出的鄉鎮和部門主要負責人、班子成員和干部優先提拔使用;對工作不力、成效不明顯或在扶貧資金管理方面出現問題的鄉鎮和部門,實行“一票否決”,班子不得評為“好班子”,單位主要負責人不得評為“優秀干部”,并按照“一崗雙責”,嚴肅追究主要負責人和相關責任人的責任。

同志們,如期脫貧是我們向全縣人民作出的莊嚴承諾。讓我們沿著繪就的美好藍圖,在州委、州政府的堅強領導下,主動作為,真抓實干,艱苦奮斗,狠抓落實,努力為打好打贏精準扶貧精準脫貧攻堅決戰、實現脫貧致富奔小康的目標而不懈奮斗!

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